Un document confidentiel de l'ONU énonce ses réflexions sur les troupes étrangères pour Haïti

La police haïtienne en patrouille surveille la circulation lors d'un arrêt à un poste de contrôle de police à Tabarre, près de l'ambassade des États-Unis, juste à l'est de la métropole de Port-au-Prince. Les gangs ont pris le contrôle des quartiers avoisinants. 

 La force armée internationale que les Nations Unies cherchent à aider Haïti à démanteler la menace à sa stabilité et à sécuriser le pays pour les élections pourrait consister en un mélange d'unités militaires et de police, mais doit avoir le muscle, les moyens et les capacités de renseignement nécessaires pour combattre lourdement armés bandes de kidnappeurs. Mais surtout, une telle force ne se substituerait pas à la Police nationale d'Haïti, selon un document confidentiel de l'ONU obtenu par le Miami Herald et circulant parmi certains États membres. « Une force internationale ne doit pas se substituer à la PNH, mais la compléter, et lui fournir des capacités, des armes, des équipements et une expertise spécialisée adéquats », indique le document. "Une coordination et une division du travail élevées entre la force et la PNH seront essentielles." Le document, intitulé « Soutien renforcé à la sécurité d'Haïti, sans papier », circule parmi les pays membres depuis le mois dernier. Il offre diverses options aux pays à considérer alors qu'ils évaluent la demande du Secrétaire général de l'ONU António Guterres , du gouvernement haïtien et de l'administration Biden de diriger la mission de sécurité en Haïti. 

Les États-Unis, qui ne veulent pas diriger un déploiement de troupes en Haïti, soutiennent la mission et ont rédigé une résolution devant le Conseil de sécurité de l'ONU, qui doit encore se saisir de la question. Le document de sept pages, qui souligne que ce n'est pas à des fins de planification, donne un aperçu de la réflexion au siège de l'ONU, où les nations qui pourraient fournir des troupes et des policiers ont cherché à obtenir plus de clarté sur ce à quoi ressemblerait une mission de sécurité en Haïti. Guterres a écrit pour la première fois au Conseil de sécurité le 8 octobre 2022, demandant le déploiement rapide d'une force armée d'action rapide. 

 La Communauté des Caraïbes célèbre ses 50 ans et pèse les nouveaux défis liés au climat et à la dette d'Haïti La lettre d'octobre de Guterres est venue en réponse à un appel à l'aide du Premier ministre haïtien Ariel Henry, qui a mis en garde contre "le risque d'une crise humanitaire majeure". À l'époque, une puissante fédération de gangs avait pris le contrôle du principal port maritime et terminal de carburant du pays à Port-au-Prince, forçant les hôpitaux, les écoles et les entreprises à fermer au milieu d'une épidémie de choléra qui s'aggravait. 

 Bien que le terminal de carburant ne soit plus sous le contrôle des gangs, la situation en Haïti reste instable. Le document de l'ONU indique clairement qu'à mesure que les gangs prennent le contrôle des écoles, les viols de femmes et d'enfants et la brutalité générale s'intensifient, la police ne peut pas faire face à la crise par elle-même. La force mal équipée et sous-financée n'est pas seulement la cible des gangs, mais "les morts, les licenciements et une vague de démissions" l'ont laissée avec à peine 3 500 officiers en service à tout moment dans tout le pays, indique le document. La police "a besoin d'aide avec les gangs nationaux, des experts internationaux de la police dans la lutte contre le crime organisé, les gangs armés, les crimes financiers, les enlèvements et la manière de mener des opérations urbaines", a déclaré William O'Neill, le nouvel expert des droits de l'homme de l'ONU sur Haïti. une conférence de presse mardi à New York. O'Neill, qui a récemment passé 10 jours à visiter les prisons surpeuplées d'Haïti et à observer les effets de la violence des gangs sur ses 12 millions d'habitants, a été impliqué dans la création de la force de police actuelle en 1995 lors de la première mission de maintien de la paix des Nations Unies en Haïti. Il a déclaré que les personnes à qui il avait parlé lors de sa récente visite, y compris des policiers, «souhaitent massivement une aide extérieure». "Ce que j'ai entendu, c'est que" nous voulons que quelqu'un nous aide à nous débarrasser des gangs afin que nous puissions respirer à nouveau "", a déclaré O'Neill, qui a informé les pays membres avant la réunion du Conseil de sécurité de jeudi sur Haïti. 


Crédit: Jacqueline Charles/Miami Herald 

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